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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极  性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一
方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。