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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都

会关注服务
 质量，包
 括机构资质、师资水平、内外环境、照 护
内容等，但在现实中，各托 
育机
构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部  门 的监管体系之外。