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　　发展普惠托育服务， 要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济  研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一
方面，要加 大政府投资力度，提高托 位建设补贴标 
准，进一步降低 
普 惠机构开办成本；另一方面，采取 公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。