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　　 首先
，托育服务需求旺 
盛与供给不足的矛盾突
出。数据显
示， 三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育机构入托率
 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。