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　　其三，托育服 务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时
都会关注
服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各
托育机构提供的 服务质量参差

不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的
监管体系 之外。