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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设
补贴标准
，进一步降低普
 惠机构
 开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方

式
，降 低普惠机构 运营成本。