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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮 认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环 境、
照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务
质量参差不齐， 一 些非正 规 机构游离于相关部门的

监管体系之外。