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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供  给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离 “十四五”期末4. 5个 
的目标尚 存很大差距。