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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投 资力度，提高 托位
建设补贴标准

，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，  采取公建民营、运营补贴、

奖励补助
、 购买服务等多 种方式，降低普惠 机 构运营成本。