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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显
示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6%左 右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚
 存很大差距。