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首先，托育服务需求 旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显
示，三 成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.0 3个， 距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很
大差距。