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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截
至2021 年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。