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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高
成本
 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研 究员张本波
提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补
贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。