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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 
往面临高成本压力， 需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府 投资 力
度

，提高
托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。