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发展普惠托育服务，要充分调动社会 力 量积极性 ，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
 助、购买服务等多种方式
 ，降 低普惠机构运 营成本。