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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面 ，
要加
大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开 办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。