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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服

务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。