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　　2019  年，国务院办公厅印发《 
关于 促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的 指导意见 》，提出“建立完善 促进婴
幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；20
21年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展 的决定》，要求“

发展普惠托育服务体系”；2022年 ，国家卫生健康委
 等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持
措施的指导意见 》， 围绕婴幼儿照 
护难点明确具体任  务……