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　　发展普惠托育服务，要充分 调
动社会力量积极性，而 社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，
要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补 助、购买服务等多种方 式， 降低普惠机构运营成本。