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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位 供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末 4. 5个的目标尚存很大
差距。