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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不 健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质 量，包括机
构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育
机构提供 的服 务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。