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　　 发展普惠 托育服务，要充分调 动社会
 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步 
降低 普
惠机构开办成 本；另一
方面，采取公建
民营、
运营补贴 、奖励补助、  购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。