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　　首先，托育服务需
求旺盛与供 给不足
的 矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有
托育需求， 但现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以
下婴幼儿托位数 为2.03个，距离 “十
四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。