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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需
求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位
数为2 .03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。