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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降 低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种 方式，降低普
惠机构运 
营成本。