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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往
往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设
补贴标

准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。