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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理 的成本分
担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。