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　　 首先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托  位供给存在较大缺口。截至2021
年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个 的目标尚 存很大差距。