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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性 ，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运
营补贴、 奖励补
助、 购买服务等多种方式， 降低普  惠机构运营成本。