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　　发展普惠托育服务
，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设 补 贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购
买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。