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　　发展普 惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本 压力，需要建立合理的
成本
分担机制。 
中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高 托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机 
构开办
成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机 
构运营成本。