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　　首先，托育服务需求旺盛与 供
给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托 育机构入托率 

仅 
为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3
 岁以下婴幼儿托
位数为2.
 03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很  大差距。