红楼成
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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立

合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，

 提高
托 位 建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、
 购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。