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　　其三，托 
育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机
 构时都会关
注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等 ，但在现实  中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部 门的监管体系之外。