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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突
出 。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需 求，但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03

个 ，距离 “
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。