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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示 ，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为 6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每 千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差 距。