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　　发展普惠托育服务，要充  分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本
波提  出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，
采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，
降低普惠机构 运 营  成本。