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　　发展普惠托
育 服务，要充分调动
 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出 
，一方面
 ，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步

降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多 种方式， 
降低普惠机构运营成本。