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　　首先，托
育服 务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成
 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿 托位数为2.03个，距离“ 十四
五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。