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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非 正规机构游 离于相关部门 的监管
体系之外。