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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社 会力量积极性，
而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本 ；另一方面
，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。