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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求，但现有
 托育机构

入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标
尚存很大差距。