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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国 每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存

很大差距。