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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大 政府投资 力度
，提高托 位建设补贴标准， 进一步降
 低普惠机构 开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。