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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，

托位供给存在较大缺口。截至20  21年底 ，我国每千人口拥有
3岁以下婴 幼 儿托位数为2. 
03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标 尚存很大差距。