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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有 效监 管机制尚不健全
 。黄绮认为 ， 大多数家庭在选择托育机构时都
会 关注服 务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、 
照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。