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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社
会发展所研究员张本波 
提出，一方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 
；另一方面，采取公
 建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。