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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会  力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究
员张本 波 提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机 构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。