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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。 黄绮认为
，大多 数家庭在选择 
托育机构时都  会关注服务质量，包括机构 资质  、师资水平、内 外环境、 照护内容等，
但在现实中，各托 育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非 正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。