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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社  会力量  往 往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；

另一 方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。